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【相关阅读】今年地方债发行大幕开启:河南拟于1月13日发行382亿专项债 “债问”2022:专项债资金重点支持什么项目? 记者 张晓迪 2022年政府专项债“适度超前”,较2021年提前2个月发行,河南省打头阵。 1月7日,河南省在中国债券信息网发布了2022年政府专项债券(一至九期)信息披露文件,河南省本批专项债规模共计382.01亿,并将于1月13日通过招标方式发行。 发行文件显示,本次发行的新增专项债券资金将纳入政府性基金预算管理,主要用于城乡发展、社会事业、棚户区改造三大领域。 其中,城乡发展专项债券发行总额为179.87亿元、社会事业专项债券发行总额65.41亿元、棚改专项债券发行总额136.73亿元。 据发行文件,偿债来源方面,城乡发展专项债偿债资金主要来源于项目对应的停车场收入、地铁客运收入、供水收入、仓库厂收入、垃圾处理收入等;社会事业专项债偿债资金主要来源于项目对应的门诊收入、住院收入、学费收入、培训租赁收入和门票收入等;棚改专项债偿债来源主要为河南省国有土地使用权出让收入。 据发行文件披露,上述三大领域对应预期收益均能够覆盖对应债券本息的偿付。对此,中债资信评定2022年河南省九期政府专项债券的信用等级均为aaa。 发行文书披露显示,截至2020年末,河南省政府债务余额9814.99亿元,较财政部规定的债务限额即2020年末11851亿元,低2036.01亿元,符合财政部限额管理规定,且限额与余额之间的空间较大。 河南省为2022年地方政府发行专项债券开局,界面新闻记者注意到,相比往年,2022年的政府专项债券发行时间已提前,2021年新增专项债发行时间为3月份。 在2021年12月16日召开的国务院政策例行吹风会上,财政部副部长许宏才透露,财政部已向各地提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元,而2021年的“提前批”专项债在当年3月才下达。 许宏才表示,2022年专项债券发行要把握好三个字:早、准、快。一是准备工作要“早”;二是发行时机要“准”;三是资金使用要“快”。考虑到2022年一季度稳增长的压力较大,要求各地2022年一季度早发行、早使用。 除此外,1月6日,国家发改委党组书记、主任何立峰公开文章指出,“发挥好中央预算内投资集中力量办大事难事急事的作用,加快地方政府专项债券发行使用,扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目建设,适度超前开展基础设施投资”。 除河南省外,1月7日,湖北省也公布了2022年政府一般债券(一至三期)的信息披露文件,湖北省计划发行规模合计184亿元,拟于1月14日招标发行。募集资金将全部用于公益性基础设施建设等项目,其中2年期的为55.2亿元、7年期的为73.6亿元,15年期的为55.2亿元。 中国债券信息网显示,截至1月7日,浙江、山西、陕西、山东、江西、江苏、河北、贵州、甘肃、福建、厦门、宁波、大连等地均已公布一季度地方债发行计划。其中,厦门明确计划于1月9日至1月15日发行第一批新增地方债。除宁波、贵州、甘肃外,上述省份和地区均计划于1月发行地方债。 另据广发固收团队的统计数据显示,截至1月7日,已有17个地区披露地方债2022年一季度发行计划,合计8624亿元。其中,2022年1月地方债发行2820亿元,包括一般债券851亿元,专项债券1828亿元,再融资债券141亿元。