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　　运筹帷幄定基调，步伐一致向进步——2021年中心经济工作会议侧记 　　新华社北京12月11日电 题：运筹帷幄定基调，步伐一致向进步——2021年中心经济工作会议侧记 　　新华社记者邹伟、韩洁 　　每到年尾，中心经济工作会议举国存眷，环球注视。中国特点社会主义进入新时期以来的第10次中心经济工作会议，别具深意。 　　2021年12月8日至10日，北京，京西宾馆。在此进行的中心经济工作会议，定调2022年中国经济成长年夜计。 　　本年以来，以习近平同志为焦点的党中心领航定向，连合率领全党全国各族人平易近承受年夜战年夜考，鞭策经济稳健苏醒，“十四五”开局迈出新景象形象，迈出新成效。 　　应对风险挑战，我们党进一步堆集了对做好经济工作的纪律性熟悉，加倍冷静应对重年夜挑战，加倍自发做到步伐一致向进步。 　　安身新成长阶段，准确熟悉和掌控我国成长面对的很多新的重年夜理论和实践问题，将鞭策中国经济在高质量成长中博得自动、博得优势、博得将来。 　　与时俱进的思惟，凝集砥砺奋进的伟力。 　　总结2021年经济工作，阐发当前经济情势，摆设2022年经济工作，习近平总书记在会上颁发主要讲话，以宏阔的视野、艰深的思虑，既安身当前聚焦热门问题，又着眼久远评脉成长年夜势，指引中国经济航船行稳致远。 　　“构建新成长款式迈出新程序，高质量成长获得新成效” 　　“我们冷静应对百年变局和世纪疫情，构建新成长款式迈出新程序，高质量成长获得新成效，实现了‘十四五’杰出开局。” 　　8日上午，第一次全部会议上，回首行将收官的2021年，习近平总书记如许说。 　　2021年，是党和国度汗青上具有里程碑意义的一年，也势必是载入史册的一年，面临成长中遭受的各类坚苦挑战，2021年中国经济交出了一份极其不容易、亮点凸起的成就单： 　　——经济成长和疫情防控连结全球领先地位：国内出产总值稳步迈上新台阶，占全球经济比重继续上升，延续成为支持世界经济增加的主要引擎；对峙“外防输入、内防反弹”，连结全球疫情防控优势地位。 　　——国度计谋科技气力加速强大：“卡脖子”要害焦点手艺攻关获得主要进展；“天问一号”着陆火星，载人航天成就环球注视，高温气冷堆核电站示范工程行将并网发电。 　　——财产链韧性获得晋升：出口范围和国际市场份额创汗青新高；光伏、风电等财产链国际竞争优势凸显，集成电路等短板财产国产替换和手艺迭代加速。 　　——鼎新开放向纵深推动：区域成长计谋有用推动；实行国企鼎新三年步履；反垄断和避免本钱无序扩大获得主要成效；高质量共建“一带一路”稳步推动；区域周全经济火伴关系协议(rcep)行将生效。 　　——平易近生保障有力有用：城镇新增就业估计跨越1200万人，居平易近收入增加与经济增加根基同步；脱贫攻坚功效获得巩固和拓展；食粮又获丰收。 　　——生态文明扶植延续推动：生态情况质量较着改良；周全摆设碳达峰碳中和工作，积极推动经济社会成长周全绿色转型。 　　“这些成就的获得，来自于以习近平同志为焦点的党中心顽强带领，来自于习近平经济思惟的科学指引，来自于中国特点社会主义轨制优势，来自于全党全国各族人平易近连合拼搏、攻坚克难”……分组会商中，预会同志对这一年的经济答卷感慨深切。 　　难中求进，来之不容易的成就，饱含珍贵的成长聪明。 　　在应对风险挑战的实践中，我们党进一步堆集了对做好经济工作的纪律性熟悉，习近平总书记归纳综合为“四个必需”—— 　　“必需对峙党中心集中同一带领”，居于首位。 　　回眸本年经济工作，碰到了很多新的重年夜挑战，既有年夜风年夜浪，也有暗潮涌动。 　　习近平总书记深入指出：“我们可以或许冷静应对，过险滩，闯难关，要害是在党中心集中同一带领下，各地域各部分步伐一致向进步，拔了很多钉子，稳住宏不雅年夜局。” 　　“越是重年夜关头，越要对峙党对经济工作的周全带领，对峙以习近平经济思惟为指点，这是中国经济化危为机、破浪远行的底子依托。”一名预会同志的感悟，激发普遍共识。 　　安身不凡实践，习近平总书记说明深入启迪： 　　“必需对峙高质量成长”——“新情势下成长不克不及穿新鞋走老路，不克不及再走大喊隆、粗放型成长的门路，必需完全、正确、周全贯彻新成长理念，构建新成长款式，鞭策高质量成长。” 　　“必需对峙稳中求进”——“要害是要连结宏不雅年夜局不变，留心增加、调布局、推鼎新有机连系起来，连结计谋定力和耐烦，不克不及把持久方针短时间化、系统方针碎片化，不克不及独霸久战打成突击战，也不克不及把攻坚战打成耗损战。” 　　“必需增强兼顾调和”——“制订和实行政策办法要对峙系统不雅念，遵守经济纪律，以实践尺度来查验。” 　　时期是思惟之母，实践是理论之源。 　　习近平总书记的深入阐述，安身中国国情和成长实践，掌控经济成长纪律，不竭破解经济成长困难，是习近平经济思惟的进一步丰硕和成长，为马克思主义政治经济学注入新的时期内在，成为中国经济延续健康成长的壮大思惟指引。 　　“不管国际风云若何幻化，我们都要果断不移做好本身的工作” 　　“稳中求进”，是我们党治国理政的主要原则，也是党的十八年夜以来历次中心经济工作会议一以贯之的工作总基调。 　　本年会议上，在定调2022年经济工作的整体要乞降政策取向上，习近平总书记强调“稳字当头、稳中求进”。 　　“读懂这个‘稳’字，就要深入理解中国经济所处的汗青方位和国表里情况。”预会同志深有感慨。 　　2022年将召开党的二十年夜，这是党和国度政治糊口中的一件年夜事，需要连结安稳健康的经济情况、国泰平易近安的社会情况、风清气正的政治情况。 　　“不管国际风云若何幻化，我们都要果断不移做好本身的工作，不竭做强经济根本，加强科技立异能力，晋升综合国力。” 　　习近平总书记的话语，揭示稳中求进的定力之坚。 　　越是要害之年，越要把“稳字当头、稳中求进”的要求落实到政策层面，以“稳”更好地求“进”，以“进”更好地促“稳”。 　　宏不雅政策要稳健有用，微不雅政策要延续激起市场主体活力，布局政策要出力通顺国平易近经济轮回，科技政策要扎实落地，鼎新开放政策要激活成长动力，区域政策要加强成长的均衡性调和性，社会政策要兜住兜牢平易近生底线，习近平总书记深切阐释的这七年夜政策取向，勾画出做好来岁经济工作的线路图。 　　不变宏不雅经济年夜盘是高质量成长的主要根本。“各方面要积极推出有益于经济不变的政策，政策发力恰当靠前。”习近平总书记进一步强调。 　　越是要害之年，越要对峙问题导向，扭住“稳”的要害点，找准“进”的切进口。 　　“果断遏制新增处所当局隐性债务”“有用治理歹意拖欠账款和逃废债行动”“撑持商品房市场更好知足购房者的公道住房需求”“要实行科技体系体例鼎新三年步履方案，制订实行根本研究十年计划”“周全实施股票刊行注册制”“落实好外资企业国平易近待遇”“健全常住地供给根基公共办事轨制”……回应社会关心，会议作出一系列明白摆设。 　　越是要害之年，越要不迟不疾，连结“听凭风波起，稳坐垂钓台”的沉稳和耐烦。 　　当前，疫情依然是影响世界经济的最年夜不肯定身分。 　　全球疫情延宕频频，一些国度的防控政策摆布扭捏，而中国始终绷紧疫情防控之弦，走出了一条精准兼顾疫情防控和经济社会成长的辩证之道。 　　“对峙‘外防输入、内防反弹’不摆荡”——习近平总书记在会上指出，要进一步提高防控办法的科学性、精准性、有用性，尽量减轻对经济成长和大众正常糊口的影响。“我们的这个方针，对峙到最后就是成功。” 　　集中精神办妥本身的事，就是应对各类不肯定性的最年夜肯定性。 　　分组会商中，预会同志暗示，加强决定信念、连结定力、夯实根本，果断不移做好本身的工作，是我们在新征程上克服各类风险挑战，在危机中育先机、于变局中开新局的要害。 　　“准确熟悉和掌控重年夜理论和实践问题” 　　“国之称富者，在意丰平易近。财富的缔造和分派是列国都面临的重年夜问题。”习近平总书记说。 　　进入新成长阶段，我国成长表里情况深入转变，面对很多新的重年夜理论和实践问题。会议上，习近平总书记取重论述的第一个重年夜问题，就是准确熟悉和掌控实现配合敷裕的计谋方针和实践路子。 　　配合敷裕是中国特点社会主义的素质要求。配合敷裕门路该当怎样走？习近平总书记指引标的目的：起首要经由过程全国人平易近配合奋斗把“蛋糕”做年夜做好，然后经由过程公道的轨制放置把“蛋糕”切好分好。 　　“这是一个持久的汗青进程，我们要缔造前提、完美轨制，稳步朝着这个方针迈进。”习近平总书记盘算久远，又只争旦夕。 　　“增进配合敷裕，不克不及弄‘福利主义’那一套。”总书记特殊警示。 　　前车可鉴需要重视：昔时，一些拉美国度弄平易近粹主义，高福利养了一批“懒人”和坐享其成者，成果财务不胜重负，落入“中等收入圈套”，持久不克不及自拔。也有一些高福利国度固然没有落入“中等收入圈套”，但良多人变得吃不了苦、不肯干活，国平易近朝上进步心最先止步。 　　“对峙极力而为、实事求是。”习近平总书记明白当前要做好的工作——“重在晋升公共办事程度，在教育、医疗、养老、住房等人平易近大众最关心的范畴精准供给根基公共办事，兜住坚苦大众根基糊口底线。” 　　准确熟悉和掌控本钱的特征和行动纪律，也是一个重年夜问题。 　　最近几年来，因为熟悉不足、监管缺位，我国一些范畴呈现本钱无序扩大，风险经济健康成长，侵害大众正当权益。 　　社会主义市场经济中必定会有各类形态的本钱。若何阐扬本钱作为出产要素的积极感化，同时有用节制其消极感化？马克思主义经典著作中找不到现成谜底，需要在理论和实践立异中摸索作答。 　　“要为本钱设置‘红绿灯’。”会议指出。 　　妙喻以后有良方。 　　遏制本钱无序扩大，不是不要本钱，而是要本钱有序成长。会议要求，依法增强对本钱的有用监管，避免本钱蛮横发展；撑持和指导本钱规范健康成长，对峙和完美社会主义根基经济轨制，绝不摆荡巩固和成长公有制经济，绝不摆荡鼓动勉励、撑持、指导非公有制经济成长，增进非公有制经济健康成长和非公有制经济人士健康成长。 　　准确熟悉和掌控低级产物供给保障，对中国如许一个年夜国来讲，关乎全局，至为要害。 　　“要加强国内资本出产保障能力”，谈到这一要点，总书记明白要加速油气等资本进步前辈开采手艺开辟利用，加速构建烧毁物轮回操纵系统。 　　习近平总书记取重强调了食粮平安：“要把提高农业综合出产能力放在加倍凸起的位置”“中国人的饭碗任什么时候候都要紧紧端在本身手中，我们的饭碗应当首要装中国粮”。 　　开源也要撙节。习近平总书纪要求“对峙节俭优先，实行周全节俭计谋”，并作出明白摆设：在出产范畴，推动资本周全节俭、集约、轮回操纵；在消费范畴，加强全平易近节俭意识，提倡简约适度、绿色低碳的糊口体例。 　　“否决豪侈华侈和过度消费，深切展开‘光盘’等食粮节俭步履，普遍展开建立绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等步履。”习近平总书记语气果断。 　　关于其他重年夜问题，习近平总书记也逐一深切分解、作出摆设。 　　“准确熟悉和掌控提防化解重年夜风险”—— 　　现阶段，我国经济金融范畴风险隐患较多，但整体可控。 　　“我们要阐扬好党的带领和我国社会主义轨制优势，见微知著，抓早抓小，出力避免产生重年夜风险或危机。”习近平总书记指出，要继续依照不变年夜局、兼顾调和、分类施策、精准拆弹的方针，抓好风险措置工作。 　　“准确熟悉和掌控碳达峰碳中和”—— 　　最近在现实工作中呈现了一些问题，有的处所弄“碳冲锋”，有的弄“一刀切”、活动式“减碳”，乃至呈现“拉闸限电”现象。 　　“这些都不合适党中心要求。”习近平总书记强调要确保能源供给。 　　实现碳达峰碳中和是一次年夜考，需要准确的政绩不雅，需要“功成没必要在我、功成一定有我”。 　　习近平总书记强调，“实现碳达峰碳中和方针要果断不移，但不成能毕其功于一役，要对峙稳中求进，慢慢实现。” 　　“表现到为党分忧、为国尽责、为平易近奉献的现实步履上” 　　会议上，习近平总书记点出了一段期间以来一些处所展开工作中呈现的一些问题。例如，一些处所的农村改厕年夜弄情势主义、权要主义，造成年夜量茅厕存在问题。 　　“这些问题都申明了一个事理，带领经济工作必需尊敬客不雅现实和大众需求，必需有系统思惟、科学经营。”习近平总书记点出问题的要害——“带领经济工作专业能力十分主要。” 　　若何做到更“专”？习近平总书记供给了指南： 　　“带领干部提高带领经济工作能力不是只懂一点经济学常识、科学常识就够了，还必需进修汗青常识、厚植文化底蕴、强化生态不雅念，特殊是要悟透以人平易近为中间的成长思惟，对峙准确政绩不雅，畏敬汗青、畏敬文化、畏敬生态，稳重决议计划、稳重用权，不竭改良对经济工作的带领。” 　　“致泛博而尽精微”是成事之道。习近平总书记谆谆警告：避免由于“细节中的魔鬼”侵害年夜局。 　　他进一步指出，“干事业做工作风雅向要准确，重点要明白，计谋要适当，同时要把控好细节，把政治经济、宏不雅微不雅、计谋战术有机连系起来，做到经营时统揽年夜局、操作中注意精当。” 　　贵在细节，重在落实。 　　“对峙以经济扶植为中间是党的根基线路的要求，全党都要目不斜视贯彻履行。”习近平总书记指出。 　　肯定了重年夜计谋方针，就要以钉钉子精力坚持不懈推动，坚持不懈，不获全胜毫不收兵。 　　会议要求，各级党委和当局、各级带领干部要自发同党中心连结高度一致，提高政治判定力、政治贯通力、政治履行力，不克不及逗留在口头上，要落实到步履上，表现到贯彻落实党的线路方针政策的现实步履上，表现到鞭策高质量成长的现实步履上，表现到为党分忧、为国尽责、为平易近奉献的现实步履上。 　　运筹帷幄定基调，步伐一致向进步。 　　预会同志一致暗示，要把习近平总书记的主要思惟学深悟透，以现实步履把党中心的决议计划摆设落实到位，以优良成就迎接党的二十年夜成功召开，在周全扶植社会主义现代化国度、向第二个百年奋斗方针进军的新征程上开辟前行。 【编纂:房家梁】